Первая Всесоюзная перепись населения 1926 года
КАК ПРОХОДИЛА ПЕРВАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ В ИСТОРИИ СССР
Самую подробную программу переписи населения имела именно перепись 1926 года. Эта перепись отличалась не только продуманной методикой, но и богатством собранных данных. На основе материалов этой переписи разрабатывался баланс народного хозяйства, выполнялись текущие расчеты численности и состава населения за ближайшие послепереписные годы, строились демографические прогнозы, были построены таблицы смертности населения СССР за 1926-1927 годы.
Первая Всесоюзная перепись населения была проведена 17 декабря в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 сентября 1926 года. Основным инструментарием переписи были личный листок, семейная карта и подворная ведомость (на русском и бурятском языках).
Перепись производилась 7 дней в городах и 14 дней в сельской местности. Без соблюдения критического дня перепись была произведена на всем Крайнем Севере РСФСР, в том числе в Баунтовском районе Бурят-Монгольской АССР в марте 1927 года. Помимо установления списка городских и сельских поселений, составлялись списки пригородов: по г. Верхнеудинску в состав пригородов были включены: Верхняя Березовка, с. Зауда, с. Поселье; по г. Троицкосавск – слобода Кяхта.
Перепись проводилась по принципу счета наличного населения. Личные листки составлялись на лиц, проведших ночь с 16 на 17 декабря 1926 года в данном населенном пункте. Личные листки составлялись (на каждого жителя отдельный листок) только для наличного населения, семейные карты – как на семьи, так и на одиночек. Сверх того в городских поселениях на каждое владение составлялась особая «владенная ведомость», отражающая принадлежность владения, наличие земельного участка, благоустройство владения. В сельских местностях по каждому населенному пункту заполнялся особый «поселенный список домохозяев».
Содержание личного листка переписи 1926 года определялось 14 вопросами, 30 подвопросов, в том числе о поле, возрасте, брачном состоянии, этнической принадлежности и родном языке, грамотности, месте рождения и продолжительности постоянного проживания в месте переписи, о наличии физических недостатков, тяжких увечий и психических заболеваний (в связи с отсутствием других источников для суждения о численности этих групп). Целая группа вопросов с подвопросами посвящалась характеристике главного и побочного занятий, социального положения, профессии и места работы. Для неимеющих занятия выяснялись источники средств существования. Для безработных предназначались вопросы о продолжительности безработицы и о прежнем занятии. Последнее требование имело в то время немалое значение: перепись показала наличие около 1 млн. безработных в стране.
Семейная карта содержала более 20 вопросов, призванных охарактеризовать размер и состав семьи, а также ее жилищные условия.
Также были разработаны «Наставления о том, как писать ответы на вопросы личного листка», в которых подчеркивалось, что личные листки заполняются счетчиками со слов опрашиваемых. На основе этих наставлений опрашиваемые могли лично заполнить листки, после чего они проверялись счетчиками. В наставлениях указывалось, что «каждый может спокойно давать точные ответы на вопросы личного листка, так как ответы эти не будут использованы для каких-либо административных целей или для взимания налогов или сборов». Не требовалось каких-либо документов.
Разработка материалов была закончена к 1 сентября 1928 года. Материалы переписи 1926 года были полностью опубликованы в 56 томах в 1928-1933 годах.
В данной публикации приводятся основные показатели по административно-территориальному делению, численности, полу и возрасту, народности и владению языками, семейному положению, грамотности и занятиям населения республики. При составлении раздела был использован оригинал издания ЦСУ СССР «Всесоюзная перепись населения 1926 года» по Бурят-Монгольской АССР, изданный в 1929 году и хранящийся в фонде редких изданий Национальной библиотеки Республики Бурятия.
В ходе первой крупномасштабной советской переписи были получены самые подробные данные о населении, а самые актуальные и более точные сведения мы получим благодаря грядущей первой цифровой переписи населения.